米下院委員会が「戦略的ビットコイン準備」を恒久的仕組みとする法案を可決

Tapbit Wire·出典:ChainCatcher·公開日：2026-09-18 22:21

オリジナル編集：Jerry、ChainCatcher

米下院金融サービス委員会は、トランプ大統領が設立した「戦略的ビットコイン準備」を米連邦法に昇格させ、恒久的な制度とする法案を可決した

米東部時間9月16日、『2026年米国準備近代化法（ARMA、法案番号H.R. 8957）』が賛成28票、反対21票で委員会を通過

法案は、犯罪・民事没収手続きで取得したビットコインを財務省が管理する「戦略的ビットコイン準備」へ預託することを定め、最低20年間の保有を義務付ける

ただし、本法案はまだ法律にはなっておらず、大統領署名を受けるには、下院全体および上院での承認を経る必要がある

トランプ氏は2025年3月の行政命令により「戦略的ビットコイン準備」を設立し、没収されたビットコインを競売に出さず保有することを連邦政府に指示した

問題は、行政命令は次期大統領によって変更・撤回可能であること。ARMAはこれを連邦法へと格上げし、今後の政府による準備メカニズムの廃止ハードルを大幅に引き上げる

米政府が現在保有するビットコインは30万BTC超と推定。ブロックチェーン分析企業Arkham Intelligenceによると、約324,527 BTC（報告データに基づく時価約247億ドル）

正確な保有量は未公表のため不明。政府は自らのビットコイン保有台帳を統一して公表したことはない

ビットコイン保有者にとって、この法案で最も重要な部分は、提案された20年間の保有期間要件である。

立法文書によると、戦略的ビットコイン準備金に預けられたビットコインは、原則としてこの期間中に売却・交換・競売に出す・担保に供することもできない。つまり、政府が保有する大量のビットコインが、今後20年間、売却圧力から実質的に除外されることになる。

またこの法案は、財務省および商務省に対し、増税・政府借入の拡大・連邦財政赤字の増加を伴わず、今後5年間でビットコイン保有量を増やす方法について調査するよう指示している。

ただし、この法案は政府によるビットコインの市場直接購入資金を割り当てていない。同時に、ARMAは連邦機関に対し、保有または管理するデジタル資産に関する報告を義務付けている。

本法では、公開型準備金証明の開示と独立監査メカニズムの構築が義務付けられ、一般市民が政府のビットコイン保有量および対応する秘密鍵の保有状況をより正確に把握できるようになる。

本法案は、財務省による連邦政府戦略的ビットコイン準備金に関する定期的な公表を義務付け、四半期報告と年次報告で異なる要件を定めている。

四半期報告は財務長官が作成し、準備金内のビットコイン総保有量、報告期間中の取引記録、および政府が当該資産の秘密鍵を依然として管理していることの証明を含む必要がある。さらに、公開暗号認証を含み、財務省公式ウェブサイトに掲載しなければならない。

暗号証明に精通した独立第三者監査会社が選定され、四半期報告の正確性・完全性を検証する。また、米国監察総監（Comptroller General）が準備金・報告・監査業務を監督する。

さらに、財務長官および商務長官は、今後5年間におけるビットコイン保有量増加の実現可能性を評価した予備調査報告書および年次更新報告書を議会に提出しなければならない。

関連報告書では、ビットコイン保有量増加に伴うリスク・コスト・潜在的利益を評価するとともに、予算中立的な購入の可否も検討する。報告書は上院銀行委員会・財政委員会および下院金融サービス委員会・歳出委員会に提出される。

法案提出者ベギッチ氏は、現行制度が「あまりにも断片化されている」と指摘した。

ベギッチ氏は「連邦政府が保有するビットコインを、断片的かつ不整合な保管状態のまま放置してはならない」と述べ、サイバーセキュリティおよび会計上の懸念を強調した。

本法案は、ビットコインを他のデジタル資産と明確に区別している。

政府の没収手続により取得された他のデジタル資産は、原則として戦略的ビットコイン準備金ではなく、別個の「デジタル資産備蓄」へと移管される。つまり、イーサリアムなどのトークンは、ビットコインに適用される20年間の制限対象とはならない可能性がある。

また本法には、個人所有のビットコインおよび自己管理（セルフカストディ）を保護する規定が含まれており、本法のいかなる条項も、合法的に保有される個人のビットコインを政府が没収または干渉することを許容しないと明記している。

支持者は、本法案が政府が既に保有するビットコインに対して、明確な長期的制度的枠組みを提供すると考えている。