PANews сообщили 9 марта, что, по данным The Block, Министерство финансов США признало в отчете, представленном Конгрессу, что криптовалютные миксеры могут использоваться для законных целей финансовой конфиденциальности. Законные пользователи могут использовать миксеры для защиты конфиденциальной информации о личном благосостоянии, бизнес-платежах или благотворительных пожертвованиях в публичных блокчейн-транзакциях. Это означает смену позиции после санкций против Tornado Cash в 2022 году. В отчете проводится различие между кастодиальными и некастодиальными миксерами. Кастодиальные миксеры уже обязаны регистрироваться в FinCEN как поставщики денежных услуг, но отчет не рекомендует новых ограничений для некастодиальных микстеров, равно как и не утверждает и не поддерживает предложенные FinCEN в 2023 году правила ведения учета для микстеров. Вместо этого в нем цитируется отчет Президентской целевой группы, рекомендующей Министерству финансов «рассмотреть следующие шаги», одновременно балансируя риски незаконных финансов с проблемами конфиденциальности.
В отчете также раскрывается, что северокорейские киберпреступники похитили как минимум 2,8 миллиарда долларов в цифровых активах между январем 2024 и сентябрем 2025 года, регулярно используя миксеры для многоступенчатого отмывания денег. С мая 2020 года более 1,6 миллиарда долларов депозитов от услуг микширования поступили на кросчейн-мосты, причем более 900 миллионов долларов сконцентрированы на мосту, связанном с отмыванием денег Северной Кореей. Министерство финансов рекомендовало Конгрессу установить «законы о блокировке» — механизмы безопасной гавани для цифровых активов, позволяющие финансовым учреждениям временно замораживать подозрительные активы в ходе краткосрочных расследований, и прояснить обязательства участников DeFi по противодействию отмыванию денег. Оно также предложило добавить «шестую специальную меру» в Закон о патриотизме, уполномочив Министерство финансов налагать ограничения на определенные переводы цифровых активов.
