PANews berichtete am 9. März, dass das US-Finanzministerium laut The Block in einem an den Kongress eingereichten Bericht anerkannte, dass Kryptowährungs-Mixer für legitime finanzielle Datenschutzzwecke genutzt werden können. Legitime Nutzer können Mixer verwenden, um sensible Informationen bezüglich persönlichen Vermögens, Geschäftszahlungen oder wohltätiger Spenden in öffentlichen Blockchain-Transaktionen zu schützen. Dies stellt eine Positionsänderung seit den Sanktionen gegen Tornado Cash im Jahr 2022 dar. Der Bericht unterscheidet zwischen verwahrenden und nicht-verwahrenden Mixern. Verwahrende Mixer müssen sich bereits bei FinCEN als Gelddienstleister registrieren lassen, aber es wurden keine neuen Beschränkungen für nicht-verwahrende Mixer empfohlen, noch wurden die von FinCEN 2023 vorgeschlagenen Aufzeichnungspflichten für Mixer abgeschlossen oder unterstützt. Stattdessen zitierte er einen Bericht der Präsidial-Arbeitsgruppe, der empfiehlt, dass das Finanzministerium „die nächsten Schritte erwägt“, während es illegale Finanzrisiken mit Datenschutzbedenken abwägt.
Der Bericht enthüllte auch, dass nordkoreanische Cyberkriminelle zwischen Januar 2024 und September 2025 mindestens 2,8 Milliarden US-Dollar an digitalen Vermögenswerten stahlen und routinemäßig Mixer für mehrstufige Geldwäsche nutzten. Seit Mai 2020 flossen über 1,6 Milliarden US-Dollar an Einzahlungen aus Mixing-Diensten in Cross-Chain-Bridges, wobei über 900 Millionen US-Dollar auf einer Brücke konzentriert waren, die mit nordkoreanischer Geldwäsche in Verbindung steht. Das Finanzministerium empfahl dem Kongress, „Hold-Gesetze“-Safe-Harbor-Mechanismen für digitale Vermögenswerte einzurichten, die es Finanzinstituten erlauben, verdächtige Vermögenswerte während kurzfristiger Untersuchungen vorübergehend einzufrieren, und die Geldwäschebekämpfungspflichten von DeFi-Teilnehmern zu klären. Es schlug auch vor, dem Patriot Act eine „sechste Sondermaßnahme“ hinzuzufügen, die das Finanzministerium ermächtigt, Beschränkungen für bestimmte digitale Vermögenswert-Transfers zu verhängen.
