iOS & Android

SEC 2026 Yeni Kuralları Açıklandı: ‘Uygulama Yönetmeliği’ne Veda, Stablecoin Ödemeleri İçin Yeni Bir Uyum Paradigması

Yazar: Trustin

2 Aralık’ta, ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) Başkanı Paul Atkins, New York Borsası’nda yaptığı bir konuşmada, kripto para endüstrisini hedef alan çok yıllık “yaptırım düzenlemesi” döneminin resmen sona ereceğini duyurdu. Net bir zaman çizelgesi tanımladı: Ocak 2026.

Bu zaman çizelgesinin belirlenmesi, ABD’nin kripto varlıklara, özellikle stablecoin’lere ve DeFi yönetişimine yönelik düzenleyici yaklaşımında temel bir değişimi işaret ediyor. Pasif, vaka bazlı yaptırımdan, net giriş standartları olan bir “düzenleyici deneme alanı” oluşturmaya geçişi temsil ediyor. “Yenilik Muafiyeti” olarak bilinen bu yeni kural, teorik çerçevesini bu yıl Kasım ayında açıklanan “Proje Crypto” planından alıyor ve kripto varlıkların ana finansal sisteme entegrasyon yolunu yeniden tanımlamayı amaçlıyor.

Bu politikanın özü, sadece “muafiyet” değil, yeni bir düzenleyici sözleşme ilişkisi kurmaktır.

“Yenilik Muafiyeti” Nedir?

SEC’in “Ulusun Kuruluşunun 250. Yıldönümünde ABD Piyasalarını Canlandırmak” başlıklı konuşma metnine göre, Ocak 2026’dan itibaren uygun kuruluşlar 12 ila 24 aylık bir “uyumluluk geçiş süresi” alacak.

Bu süre boyunca, proje ekiplerinin geleneksel ve külfetli S-1 menkul kıymet kaydından (halka arz seviyesinde açıklama) geçmeleri gerekmeyecek, basitleştirilmiş bilgi sunarak işlem yapabilecekler. Bu mekanizma, “Kıstır-22” olarak bilinen, startup protokollerinin bir halka açık şirket seviyesindeki uyumluluk maliyetlerini karşılayamaması ancak kayıtlı olmadıkları için dava edilme ikilemini ele alıyor.

12 Kasım’da yayınlanan “SEC Dijital Varlık Yeni Politikası: ‘Proje Crypto’nun Şifresini Çözmek” başlıklı çerçeve belgesine dayanarak, muafiyet kapsamı, düzenleyicilerin geleceğin ödemelerinin çekirdeği olarak gördüğü DeFi protokollerini, DAO organizasyonlarını ve stablecoin çıkarıcılarını kapsıyor.

SEC aynı zamanda yeni bir varlık sınıflandırma sistemi getirdi ve dijital varlıkları emtia tipi, fayda tipi, koleksiyon tipi ve tokenize menkul kıymetler olarak ayırdı. Bu, “yeterli merkeziyetsizliği” kanıtlayabilen varlıkların menkul kıymetler yasası yargı yetkisinden muaf olması için yasal bir yol sağlıyor.

Düzenleyici Karşılıklılık: S-1 Muafiyeti Karşılığında KYC

Bu politika özünde net bir “düzenleyici karşılıklılık”. SEC, S-1 kaydının ön onay yetkisinden vazgeçiyor ve bunun karşılığında zincir üstü fon akışları üzerinde gerçek zamanlı izleme hakkı elde ediyor.

Politika detayları, S-1 kaydından muafiyetin ön koşulunun, proje ekiplerinin kapsamlı finansal uyumluluk altyapısı kurması gerektiğini gösteriyor. Katı kullanıcı doğrulama prosedürleri uygulamak, muafiyet hakkı elde etmek için zorunlu bir eşik haline geliyor.

Endüstri yapısına etkisi yapısal:

  • DeFi’yi “İzinli” Yapıya Doğru Yeniden Şekillendirme: Gereklilikleri karşılamak için, DeFi protokolleri “izinli DeFi”ye doğru evrimlerini hızlandırabilir. Likidite havuzları, kimliği doğrulanmış “uyumlu katmanlar” ve doğrulanmamış “genel katmanlar” olarak ayrılacak.

  • Teknik Standartların Yükseltilmesi: Basit ERC-20 standardı artık yeterli olmayabilir. Kimlik doğrulama ve uyumluluk mantığı gömülü token standartları (ERC-3643 gibi), düzenleyici incelemeyi geçmek için teknik temel haline gelecek.

Stablecoin’ler: “Varlık Rezervleri”nden “Akış Uyumluluğu”na

“Proje Crypto” çerçevesinde, stablecoin çıkarıcıları açıkça muafiyet yoluna dahil ediliyor. Bu, ödeme sektörü için önemli bir avantaj ancak aynı zamanda daha yüksek uyumluluk gereklilikleri getiriyor.

Son birkaç yılda, stablecoin uyumluluğu “rezerv kanıtı” üzerine odaklandı; zincir dışı banka hesaplarının yeterli ABD doları desteğine sahip olduğunu sağlamak. 2026 yeni kuralları altında, uyumluluk odağı “zincir üstü davranış analizi”ne (On-chain KYA/KYT) kayacak.

Çıkarıcılar ve ödeme kuruluşları için bu şu anlama geliyor:

  • Genişletilmiş Sorumluluk: Çıkarıcılar sadece kendi defterlerini yönetmekle kalmayıp, yüksek riskli zincir üstü etkileşimleri tanımlama yeteneğine de sahip olmalı. Çıkardıkları stablecoin’lerin yasa dışı faaliyetlerde kullanılmadığını kanıtlayarak muafiyet statülerini koruyabilirler.

  • Ödeme Kanallarını Meşrulaştırma: Kara para aklamayla mücadele ve yaptırım tarama mekanizmaları getirilerek, stablecoin’ler gri alan statüsünden kurtulacak ve tanınan, düzenlenmiş sınır ötesi ödeme araçları haline gelecek. Bu, ödeme şirketleri için uyumluluk belirsizliği maliyetlerini önemli ölçüde azaltıyor.

2026 Sonrası Belirsizlikler

Muafiyet süresi en fazla 24 ay. Bu bir geri sayım.

Bu süre boyunca, proje ekipleri üç aylık operasyonel raporlar sunmak zorunda. İki yıllık süre sona erdikten sonra, bir “nihai değerlendirme” ile karşı karşıya kalacaklar: ya SEC’in henüz nicelleştirilmemiş “yeterli merkeziyetsizlik” standardını karşıladıklarını kanıtlayarak tamamen muaf olacaklar ya da resmi kayıt işlemini tamamlayacaklar.

Şu anki en büyük risk, “yeterli merkeziyetsizlik” tanımının hala düzenleyicilerin elinde olması. Bu, proje ekiplerinin sadece teknik olarak merkeziyetsizliği ilerletmekle kalmayıp, aynı zamanda geriye dönük uyumluluk verisi incelemesine dayanmaları gerektiği anlamına geliyor.

Sonuç

SEC’in Yenilik Muafiyeti politikası, eski dönemin sonu değil, kripto para endüstrisinin endüstrileşme sürecinin başlangıcıdır.

“Gömülü uyumluluk” adı verilen yeni bir aşamaya giriyoruz. Gelecekteki rekabet artık düzenlemelerden kaçınmak değil, uyumluluk mantığını koda nasıl kodlayacağımız ve onu altyapının ayrılmaz bir parçası haline getireceğimiz olacak. Stablecoin’ler ve DeFi için, teknik verimliliği korurken doğrulanabilir uyumluluk katmanlarını sorunsuz bir şekilde entegre etme yeteneği, 2026 sonrasının hayatta kalma kuralı olacak.