トランプ氏の腐敗が、実際のクラリティ法否決の理由である。
編集者注:クラリティ法は上院議員によって否決され、市場もそれほど驚いていなかった。そもそも通過確率は20%未満だったからだ。反対票のうち、ウォーレン上院議員の発言が最も代表的であった。彼女はトランプ氏の腐敗を率直に批判し、この法案が大多数の暗号資産ユーザーにとって本質的に無意味であると主張した。
以下はウォーレン氏の発言の要約である。
この法案はドナルド・トランプ氏による前例のない腐敗を加速させる。
ドナルド・トランプ氏の主要な選挙公約は、「初日から物価を引き下げる」ことだった——それが彼の約束であり、その通りの言葉だった。しかし実際には、トランプ氏の関税、世界の裏側での「永遠の戦争」、医療費削減、安価でクリーンなエネルギーの停止——こうしたトランプ氏の政策が、あらゆるもののコストを押し上げている。食料品からガソリン、医療費から公共料金まで、すべてがどんどん高騰している。
ドナルド・トランプ氏は労働者層の生活費を押し上げる一方で、大統領職を自らの富増殖に利用しており、暗号資産を新たな収益源に加えた。詐欺やテロリスト・麻薬密売人の暗号資産利用を摘発・阻止する代わりに、トランプ氏は職権を用いて暗号資産を宣伝した。暗号資産を過剰に称賛し、大統領との夕食を賞品とする暗号資産コンテストを開催し、暗号資産に好意的な規制当局者を任命した。そのため、資金はひたすら彼へと流れ続けている。
第2期大統領就任直前、トランプ氏は自身の暗号資産事業を立ち上げた。実に目覚ましいスタートだった。彼は暗号資産を盛んに宣伝し、資金は次々と流入した。2025年のみで、トランプ氏とその家族は暗号資産関連事業から14億ドルを稼ぎ出した。実際、昨年トランプ氏が暗号資産から得た収入は、米国に上場するどの暗号資産企業よりも多かった。この法案から個人的に最大の利益を得る立場にあるのは、他ならぬ合衆国大統領である。
さて、トランプ氏は暗号資産で大きく勝っている。では誰が負けているのか? その指導者を信じて追随した労働者たちである。トランプ氏の暗号資産プロジェクトを購入した人々は、すでに何十億ドルもの損失を被っている。例えば、トランプ氏のミームコインを購入したファンは、ほぼ40億ドルを失った。トランプ氏は暗号資産業界を絶えず称賛し続けている。司法省の暗号資産取締チームを解散させ、数百万ドルを彼の選挙運動に寄付した企業に対する暗号資産取締措置を撤回し、有罪判決を受けた暗号資産関係幹部を繰り返し恩赦した。トランプ氏の腐敗はあまりに広範囲にわたり、暗号資産金融規制枠組み全体を侵食してしまった。今や共和党はトランプ氏の腐敗を黙認するだけでなく、今日この腐敗を合法化しようとしているのだ。
日曜深夜、共和党はホワイトハウスと交渉した新倫理規定を発表した。この規定は、米国史上最悪の腐敗大統領が承認するような内容そのものだ——腐敗対策を講じているというごく薄い見せかけだけの条項で、トランプ氏が次なる14億ドルの暗号資産利益を確保できるよう、細心の注意を払って文言が練られている。
まず、新条項はドナルド・トランプ氏が法律に基づき一切責任を問われることを永久に防ぐ。なぜなら、トランプ氏の取り巻きが、トランプ氏に対する倫理違反取締を停止する権限を持つからだ。条項には、司法長官——その承認公聴会で「私はアメリカの弁護士ではなく、トランプ氏の弁護士だ」と述べた人物、つまりトランプ氏の弁護士——が、大統領に対する取締措置を実施するか否かを独自に判断すると明記されている。また、州検事総長は大統領に対するいかなる取締措置も行えない。彼らができることは、トランプ氏の元個人弁護士(=司法長官)を訴えて行動を促すことのみ。そして肝心なのは、誰もが司法長官がトランプ氏に対して取締措置を講じるとは思っていないことだ。
さらに、トランプ氏の収益活動を確実に継続させるため、法案には二重の安全装置が組み込まれている。法案によれば、トランプ氏が指名した政府倫理局の腰巾着が、魔法の杖のように法律意見を出し、瞬時にトランプ氏を次の暗号資産詐欺に対する一切の取締から完全に免責することができる。大統領自身が無効化可能な倫理規制など、単なる形骸化に過ぎない。
第二に、仮にこれらの規定が適用可能であったとしても、トランプ氏が暗号資産帝国から引き続き利益を得られる巨大な抜け道が多数存在する。新条項のもとでは、トランプ氏はワールド・リバティ・ファイナンシャルやミームコインなど既存の暗号資産プロジェクトから数百億ドルを引き続き獲得できる。既存プロジェクトの維持・再編だけでなく、新たなプロジェクト創設も可能——さらなる腐敗行為だ。例えば、新条項はトランプ氏が米国史上初の「自ら所有・規制する銀行」を持つことを一切阻止しない。最後に、トランプ氏は名目的な盲目的信託に資産を移管しつつ、その内容を正確に把握したまま、自らの暗号資産投資価値を高める規制当局者を依然として支配できる。トランプ氏は2025年だけで暗号資産詐欺師として14億ドルを稼いだが、共和党が今日採決しようとしているこの法案は、その収益の継続を保証するものである。
倫理規定は問題の一部に過ぎない。この法案は、テロ組織・麻薬カルテル・無法国家が暗号資産を用いて武器の売買や政府高官への賄賂支払いを容易にする。テロ資金調達を容易にし、捜査機関の摘発を困難にする。詐欺師による米国民の騙しを容易にし、捜査機関の摘発を困難にする。イランや北朝鮮による制裁回避を容易にし、捜査機関の摘発を困難にする。
この法案は、暗号資産が引き起こす経済崩壊のリスクを全員に及ぼす。この暗号資産法案は、他の高リスク詐欺師への贈り物で飾られたクリスマスツリーと化している。例えば、法案はほぼ一世紀にわたって維持されてきた証券法に巨大な穴を開け、暗号資産とは全く関係のない企業が、従来の証券(株式など)に適用される投資家保護措置を回避するために、資産をブロックチェーンに投棄することを容認・奨励する。これにより、家族が退職資金として頼る米国株式市場から何十億ドルもの資金が流出し、大恐慌後の整備された規制枠組みが破壊される可能性がある。実際、労働組合は、この法案が労働者の懸命に貯めた年金を危険にさらすと判断し、明確に反対している。「これと暗号資産は何の関係があるのか?」「一部の暗号資産愛好家の都合で、株式市場の保護を無効化する条項をなぜ作らねばならないのか?」と真剣に自問すべきである。
この法案は、銀行に対し、米国民の預金を新たな高リスク暗号資産活動に活用することを全面的に許可する:暗号資産を担保とした融資、暗号資産の直接購入、暗号資産デリバティブ取引、ブロックチェーンノードの運営、暗号資産ソフトウェアの販売——その範囲は極めて広範に及ぶ。過去数年間の暗号資産価格の激しい乱高下を思い浮かべ、米国最大手銀行が皆さんの貯金を用いて大量の暗号資産を買い漁ったらどうなるか想像してほしい。また、法案は州および先住民族自治体が自らの既存法を適用し、自国民を詐欺から守ることを禁じる。インディアン・ゲーミング協会会長は、この法案を「世代に一度の、先住民族主権に対する最大の脅威」と呼んだ。
これは米国民が望むものではありません。国民は物価高騰危機に対処するよう議会に求めています。イランにおけるトランプ政権の戦争終結も望んでいます。また、人工知能を規制するよう選出された指導者たちに立ち上がることを求めています。タップビット系ニュース媒体コインデスクの調査によると、回答者のわずか1%のみが暗号資産を最優先課題と挙げました。別の世論調査では、有権者が暗号資産に関して何らかの措置を求めているとしても、それは実効的な詐欺・腐敗防止策であることが明らかになっています。そして、本法案はまさにこの点で明確に失敗しています。
では、我々はなぜここにいるのでしょうか?暗号資産の規制は確かに必要です。しかし、暗号資産業界が自ら起草し、業界内の極端な勢力のみを利益させるような法案は不要です。それは我が国の安全保障と経済的安定を損ない、米国史上最も腐敗した大統領をさらに富ませるだけです。共和党の同僚諸氏に対し、真の超党派暗号資産法案の交渉に臨むよう強く呼びかけます。それまでの間、私は同僚各位に対し否決投票を促します。議長、発言時間を返上いたします。


