Sberbankがロシアから暗号資産取引サービスの承認を取得
Tapbit WireSberbankはロシア中央銀行から暗号資産取引サービス提供の承認を得た。12月1日のサービス開始に先立ち、既に登録済みの9事業者に加わる。
概要
現在、ロシアの暗号資産取引登録簿にはSberbank、VTB、T-Invest Labを含む9団体が記載されている。
Sberbankは12月1日より既存の顧客向けプラットフォームを通じて初の暗号資産商品を提供する予定。
登録事業者は直ちに取引ルールを遵守し、残りの要件を2027年9月1日までに満たす必要がある。
米国財務省の制裁規則は、凍結対象のロシア機関を関与させる暗号資産取引および法定通貨送金を対象とする。
ロシア通信（Interfax）は10月12日、規制当局のウェブサイトを引用し、ロシア中央銀行がSberbankをデジタル通貨交換事業者登録簿に追加したと報じた。同報道によると、ロシア最大の金融機関は今月既にデジタル預託登録簿にも登録済みで、取引サービスと所有権記録のための別個の登録を有している。
同報道によると、Sberbankは12月1日に初の商品を導入し、既存の顧客インターフェースを通じてサービスを提供する予定である。同銀行は、この登録により顧客を別途のサービスへ移行させることなく、既存プラットフォーム上で暗号資産流通を組織化できると説明している。
Sberbankは既存プラットフォームで取引・保管を準備
crypto.newsは10月7日の報道で、ロシアが初の取引所およびカストディアンを登録したと伝え、Sberbankを5つのデジタル預託機関の一つとして挙げた。同報道では、SberBank Online、SberInvestments、SberBusinessが予定される顧客チャネルであり、ビットコイン、イーサリアム、USDTが初期対応資産となるとされた。
Sberbankのインフラ整備は10月の登録以前から公表されていた。7月26日の取引・保管計画に関する報道で、第一副会長アレクサンダー・ヴェディャヒン氏は、12月までにシステム構築を完了する意向を示した。
ヴェディャヒン氏は同報道で、「Sberは必要なインフラを整備し、2026年12月1日までにデジタル預託を開始する」と述べた。
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7月の報道によると、計画中の預託制度は顧客の暗号資産所有権を記録し、多くの取引をパブリック・ブロックチェーンネットワーク外で処理する。また同銀行は、入金・出金・送金に用いるアクティブ・ウォレットも管理する。
別途、8月には貸付準備も明らかになった。8月28日のタス通信へのコメント（8月30日付の暗号資産担保融資計画に関する報道で取り上げられた）で、副会長アナトリー・ポポフ氏は、ビットコイン、イーサリアム、テザー（USDT）を担保として受け入れたいと述べ、規制当局の許可を条件としている。
同貸付報道では、2025年12月にロシアのマイニング企業Intelion Dataと実施したビットコイン担保融資のパイロットも紹介された。当該報道によると、借り手は採掘した暗号資産を担保に提供したが、イーサリアムおよびUSDTの追加担保化は、必要な承認に依存している。
取引所登録と預託機関登録は、それぞれ異なるサービスを許可する
ロシア中央銀行の10月6日付声明によると、暗号資産取引所事業者は、組織的取引市場外で自名・自資金によりデジタル通貨の売買が可能となる。デジタル預託機関は、デジタル通貨およびデジタル権利の記録・移転を行い、顧客に資産が記録されたアドレス識別子へのアクセスを提供する。
規制当局は、登録済み事業者が登録簿への記載日から取引執行および記録保管に関するルールを遵守することを義務付けた。過渡的規定に基づき認可された機関については、業務の合致期限は2027年9月1日までである。
インタファックス10月12日付報道によると、取引所登録簿にはVTBやT-Invest Labを含む9団体が登録されている。後者はT-Technologies（T-Bankを傘下に持つグループ）に属する。同報道によれば、デジタル預託機関登録簿にはVTBやAtomyzeを含む5団体が登録されている。
中央銀行は9月24日付承認通知で、経営陣および特定役員の資格要件、申請書類、登録審査手続を定めた。規則はロシア司法省に登録済みであり、10月5日より施行される。
既存の金融市場参加者に対しては、暗号資産取引所またはデジタル預託機関としての登録申請時に簡易承認ルートが設けられている。インタファックス報道によると、該当機関は1営業日以内の届出方式で登録取得が可能である。
ロシアの投資家規則は購入限度額および支払制限を維持
9月1日付報道によると、ロシアの規制対象暗号資産取引枠組みが同日より施行され、中央銀行監督下での取引・保管・国境を越えた決済が対象となる。同報道で説明されたロシア中央銀行の規則では、投資家ステータスおよび必須のテスト受験が利用条件となる。
非適格投資家は、各仲介業者を通じて年間30万ルーブルまでの対象暗号資産を購入できる（同報道）。適格投資家はテスト受験が必要だが、年間購入上限なしで取引可能である。
国内商業活動においては、一般商品・サービスへの暗号資産支払い禁止が枠組みで維持される（9月1日付報道）。一方、輸出入業者は異なる取り扱いを受け、ロシア中央銀行は適用枠組み下で金額制限なく国境を越えた決済における暗号資産使用を許可している。
他の機関も独自の開始スケジュールを発表した。モスクワ取引所のボリス・ブロヒン上級取締役は10月8日の記者会見で、同取引所が12月1日から暗号資産取引を開始予定であり、専門参加者との運用テストを実施中であると述べた（インタファックス報道）。
ブロヒン氏によると、モスクワ取引所は市場参加者が口座を開設するパートナー型決済デジタル預託機関を利用する。また、取引サービス開始に追加の許認可は不要であるという。
米国の制裁義務は暗号資産取引にも適用
米国投資家およびサービス提供者にとって、財務省の制裁ルールが凍結対象ロシア機関との取引を規制する。2022年4月、同省は大統領令14024に基づき、Sberbankに対し全面凍結制裁を発表した。
財務省は、指定対象者の米国内または米国人の管理下にある財産および財産上の利益を凍結するとし、米国人または米国内で凍結財産を含む取引をOFACライセンスまたは例外規定による許可なく行うことを禁止した。
OFACの仮想通貨ガイドラインでは、制裁義務はデジタル通貨取引と従来の法定通貨取引の双方に同等に適用されると明記されている。同庁は、米国人およびその管轄下にある者に対し、凍結対象者または凍結財産との無許可取引（暗号資産決済処理を含む）を回避するよう求めている。
OFACのロシア関連ガイドラインでは、米国拠点の仮想通貨取引所・ウォレット運営者・その他サービス提供者は、凍結対象者の利益を含む暗号資産取引の仲介を原則禁止すると規定している。また、非米国人が米国人の制裁違反を誘発したり、制裁回避行為を行ったりした場合も、同庁の規則違反となる可能性があると述べている。
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