China fija como objetivo para 2030 una red nacional de blockchain y centros regionales

China ha fijado como objetivo para 2030 completar en gran medida una red nacional de blockchain, incorporando una columna vertebral central, centros regionales y servicios distribuidos de identidad digital en su último plan quinquenal de tecnologías de la información.

Resumen

• 2030 es el año objetivo para completar en gran medida la red nacional de blockchain de China.

• Los programas regionales abarcan aplicaciones de blockchain en logística, finanzas, manufactura, agricultura y comercio.

• La identidad digital distribuida y la computación que preserva la privacidad figuran en las disposiciones de infraestructura y seguridad del plan.

• El desarrollo del yuan digital sigue en la agenda, sin objetivo de transacciones ni cronograma de integración.

La Comisión Central de Asuntos Cibernéticos publicó el Plan Nacional de Informatización para el período del XV Plan Quinquenal, según un anuncio de la Administración de Espacio Cibernético de China del 23 de octubre. El documento de 14 páginas instruye a las autoridades a construir infraestructura blockchain y desarrollar aplicaciones en transporte marítimo, servicios gubernamentales, impuestos y reducción de carbono.

El plan describe un objetivo futuro de construcción, sin anunciar que la red nacional ya está operativa. Sus disposiciones sobre blockchain no mencionan una criptomoneda nativa, no aprueban el comercio de tokens ni especifican acceso a inversiones para inversores estadounidenses.

La red blockchain de China conectará una columna vertebral y centros regionales

En su programa de infraestructura, el plan exige acelerar la finalización de una red central de columna vertebral y conectar y poner en funcionamiento los centros regionales. El mismo programa requiere mejorar los servicios compartidos, incluida la identidad digital distribuida.

Para aplicaciones comerciales, el documento instruye a las autoridades a ampliar la escala y calidad de la digitalización del transporte marítimo y del comercio exterior. Señala el desarrollo y la reforma, la transición baja en carbono, los asuntos gubernamentales y los impuestos como áreas clave para desarrollar aplicaciones importantes.

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El programa de construcción forma parte de una sección sobre infraestructura de aplicaciones integradas. Junto con blockchain, el plan prevé una red nacional de computación, coordinación entre instalaciones informáticas y suministros eléctricos, e infraestructura que apoye la circulación y el uso de datos.

Una propuesta anterior de blockchain nacional apareció en una opinión política separada publicada por Xinhua el 9 de octubre, como informó previamente crypto.news. Emitida por el Comité Central del Partido Comunista y el Consejo de Estado, dicha opinión incluía 19 medidas sobre industrias impulsadas por la tecnología y la vinculación entre tecnología digital y producción.

Los objetivos generales del plan del 23 de octubre sitúan una red nacional de blockchain prácticamente completada junto con infraestructura de comunicaciones de próxima generación y el inicio oportuno de servicios comerciales 6G para 2030. El documento no asigna al proyecto blockchain un presupuesto específico ni un cronograma anual de construcción.

Los proyectos regionales de blockchain abarcan comercio, logística y manufactura

El plan asigna distintas aplicaciones de blockchain a varias regiones económicas clave, destacando logística, servicios financieros y producción en su programa regional de desarrollo.

Para Beijing, Tianjin y Hebei, el documento exige aplicaciones de blockchain vinculadas a los dos centros aeroportuarios de la región y a la logística inteligente; sus disposiciones para el Delta del Río Yangtsé promueven un uso más profundo de blockchain en comercio y finanzas.

En la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao, el programa exige acelerar el desarrollo de aplicaciones blockchain, flujos transfronterizos ordenados de datos y servicios gubernamentales interoperables. La sección Chengdu-Chongqing especifica aplicaciones masivas de blockchain en comercio, manufactura y agricultura.

En una propuesta regional independiente publicada el 6 de agosto, el Departamento de Comercio de Guangdong buscó ampliar las pruebas transfronterizas del yuan digital mediante su borrador del plan de desarrollo de la zona franca. Ese documento de consulta abarcaba productos financieros adicionales, finanzas offshore y pruebas de fintech; la propuesta de agosto era un borrador, no una implementación concluida.

Para el desarrollo industrial nacional, el plan de octubre incluye blockchain entre los campos donde China busca tecnologías líderes a nivel internacional. Otros campos mencionados son circuitos integrados, nuevas tecnologías de visualización e inteligencia artificial.

El desarrollo del yuan digital aparece junto con medidas de seguridad de datos.

En sus disposiciones para modernizar industrias tradicionales, el plan indica el desarrollo progresivo del yuan digital. Asimismo, promueve y regula los documentos electrónicos de comercio, impulsa el consumo digital y amplía los servicios en línea.

El banco central chino había aprobado ocho operadores bancarios adicionales hasta el 17 de agosto, elevando el total a 30. La aprobación incluyó instituciones como Ping An Bank, Bank of Shanghai y Bank of Hangzhou, cuyos servicios dependen de la finalización de preparativos técnicos y comerciales.

El nuevo plan de tecnologías de la información no fija una meta de transacciones en yuan digital ni establece un cronograma que vincule esta moneda con la infraestructura nacional de blockchain.

Su sección sobre seguridad de datos exige un uso más profundo de blockchain y computación que preserve la privacidad en la circulación y transacción de datos. También ordena reforzar la protección criptográfica, promover el servicio público nacional de autenticación de identidad en línea y reconocer mutuamente las identidades digitales distribuidas.

Sobre datos transfronterizos, el documento mantiene referencias a evaluaciones de seguridad, contratos estándar para exportación de información personal y certificación. Un programa específico prevé orientación normativa para sectores, centros de servicios y plataformas de prueba para apoyar dichos procedimientos.

Las normas y financiación de blockchain corresponden al programa de implementación.

La sección sobre normas exige mejorar los marcos técnicos para blockchain, circuitos integrados, sistemas operativos y bases de datos. Pide participar en el desarrollo de normas internacionales y convertir normas nacionales en internacionales.

En otras partes, el programa de investigación tecnológica incluye computación cuántica, comunicaciones cuánticas y detección cuántica. Sus disposiciones sobre seguridad exigen avanzar con mayor rapidez en criptografía resistente a la computación cuántica.

Los indicadores principales del plan fijan una meta para 2030: que las industrias centrales de la economía digital representen el 12,5 % del PIB. La cifra comparativa del 10,5 % se identifica expresamente en la tabla como dato de 2024, pese a figurar bajo la columna titulada «2025».

La sección final de implementación asigna la coordinación y supervisión a las autoridades centrales de ciberespacio, con informes nacionales periódicos sobre informatización. Ordena usar recursos fiscales y fondos sectoriales conforme a las normas aplicables, apoyar capital de inversión a largo plazo y orientar a las instituciones financieras para respaldar las industrias de tecnologías de la información.

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