UK kripto firmaları yeni FCA yetkilendirme süreciyle karşı karşıya

İngiltere Finans Hükûmeti Otoritesi (FCA), kripto firmalarının 30 Eylül’de açılacak başvurular öncesinde izinlerini yeniden değerlendirmelerini gerektiren nihai bir yönerge yayımladı; yeni düzenleme rejimi Ekim 2027’de yürürlüğe girecek.

Özet

• FCA başvuruları 30 Eylül’de açılıyor; yeni kripto rejimi 25 Ekim 2027’de yürürlüğe giriyor.

• Mevcut kayıtlar ve izinler, yeni çerçeveye otomatik olarak geçmeyecek.

• Geçiş düzenlemeleri talep eden firmalar 28 Şubat 2027’ye kadar başvuru yapmalı.

• Yönerge, istikrarlı coinler, ticaret platformları, muhasebe hizmetleri, işlem hizmetleri ve staking düzenlemelerini kapsıyor.

FCA yönergesi, hangi kripto firmalarının onay gerektirdiğini belirliyor

Finans Hükûmeti Otoritesi (FCA), 16 Eylül’de yayınladığı nihai sınırlayıcı yönergenin şirketlerin ürünlerinin ve hizmetlerinin yeni çerçevede yetkilendirme gerektirip gerektirmediğine karar vermelerine yardımcı olacağını açıkladı.

Yönergede yer alan faaliyetler arasında uygun istikrarlı coinlerin ihraç edilmesi, kripto ticaret platformlarının işletilmesi, dijital varlıklarla işlem yapılması ve işlemlerin düzenlenmesi yer alıyor. Kripto varlıkların korunması ile staking hizmetlerinin düzenlenmesi de şirketin işleyişine bağlı olarak FCA onayı gerektirebilir.

Düzenleyici, firmanın iş tanımına değil, gerçekleştirdiği fonksiyonlara odaklanan bir yaklaşım benimsiyor. Bu nedenle şirket, işletme modeli için gereken izinleri belirlerken her hizmeti ayrı ayrı değerlendirmek zorunda kalabilir.

Bunları da beğenebilirsiniz: UK FCA, tokenleştirilmiş altın ürünler için düzenleme muafiyeti değerlendiriyor

Mevcut FCA kayıtları, yeni kurallar kapsamında otomatik olarak yetkilendirmeye dönüşmeyecek. Zaten başka düzenleyici izinlere sahip firmalar, bir veya daha fazla düzenlenmiş kripto faaliyeti yürütmeyi planlıyorsa izin değişikliği talep etmeleri gerekebilir.

İngiltere’nin para aklama önleme kuralları kapsamında kayıtlı şirketler de yeni yetkilendirme sürecini tamamlamalı. Mevcut kayıt sistemi daha dar bir amaca hizmet eder ve yeni çerçevenin yürürlüğe girmesiyle gerekli olacak izinleri sağlamaz.

FCA Tüketici, Ödemeler ve Rekabet İcra Direktörü David Geale, 'Düzenleme sürecine hazırlanmak, rejimin işletmenize nasıl uygulanacağını anlamakla başlar.' dedi.

'Bu yönerge, firmalara güvenle hazırlık yapabilmeleri için istediği netliği sağlıyor.'

Düzenleyiciye göre, şirketlerin FCA El Kitabı, yetkilendirme süreci ve mali yeterlilik gereksinimleri hakkında bilgi edinmelerine yardımcı olmak amacıyla ön başvuru toplantıları ve webinerler sunulacak.

İngiltere'deki kripto firmaları iki ana başvuru tarihiyle karşı karşıya

Başvurular 30 Eylül’de açılacak; bu, düzenlemenin 25 Ekim 2027’de yürürlüğe girmesine kadar firmalara bir yıldan fazla hazırlık süresi tanıyacak. Ancak geçiş dönemi düzenleme hükümlerinden yararlanmak isteyen şirketler için daha erken bir son tarih olan 28 Şubat 2027 geçerli olacak.

FCA’nın takvimine göre, geçiş mekanizması, Şubat ayı son tarihine kadar başvuru yapan uygun firmalara uygulanacak. Bu tarihten sonra başvuran şirketler, yeni kurallar yürürlüğe girdiğinde aynı düzenlemelerden yararlanamayabilir.

Düzenleyici, sektörle yapılan birkaç tur danışmanlık sürecinin ardından Haziran ayında büyük bölümünü nihai hale getirdiği kural paketini tamamladı. Parlamento zaten Şubat ayında Finans Hizmetleri ve Piyasalar Yasası 2000 (Kriptovarlıklar) Yönetmeliği 2026’yı kabul etmişti; bu da ek dijital varlık hizmetlerini FCA yetki alanına dahil etti.

Bu tamamlanmış paket yalnızca piyasaya giriş değil, aynı zamanda istikrarlı coin rezervleri ve geri alımları, kripto varlık muhasebesi, operasyonel direnç, tüketici muamelesi ve sermaye gereksinimleri gibi kuralları da kapsar. Token listelemeleri ve işlem platformlarındaki usulsüzlükler için ayrı hükümler yer alır.

Örneğin, istikrarlı coin ihracatçıları, temel varlıkların karşılığı, varlık koruması, açıklama yükümlülükleri ve geri alma şartlarına uymak zorunda kalacak. Muhasebeciler, müşteri kripto varlıklarının güvenli saklanmasıyla ilgili kurallara tabi olacak; işlem platformları ve aracılar ise sundukları özel hizmetlere bağlı yükümlülükler taşıyacak.

FCA, bazı teknik hizmet sağlayıcılar için sınırlı muafiyetler ve açıklamalar getirildiğini belirtti. Çoğu kripto işi bu değişikliklerden etkilenmiyor ve başvuru hazırlıkları için mevcut rehberi kullanabiliyor.

Ekim ayında düzenleyici, nitelikli İngiltere istikrarlı coinleri, öz işlem yapma, piyasa yapıcılığı ve bazı teknoloji sağlayıcılarıyla ilgili hedefli güncellemeler üzerine danışma yapılacak. İnceleme ayrıca merkezi menkul kıymet depoları ile müteşebbislik anlaşmalarını içeren muhasebe düzenlemelerini, dağıtık protokolleri ve finansal tanıtımla ilgili kuralları da değerlendirecek.

Yabancı firmalar İngiltere kripto kapsamı içinde yer alabilir

İngiltere dışındaki ülkelerde kurulu şirketler, ülkeye düzenli hizmet sunuyorsa veya İngiltere pazarında faaliyet gösteriyorsa bu çerçeveyi incelemek zorundadır.

FCA’nın Haziran politika paketi, İngiltere tüketicilerine hizmet veren yabancı işletmeleri bu düzenlemenin kapsamına giren firmalar arasında sıralıyor. Dolayısıyla Amerikan borsaları, muhasebeciler, istikrarlı coin işletmeleri ve staking sağlayıcıları, ana şirket işlemlerini ABD’de sürdürse bile İngiltere’de yetkilendirme almak zorunda kalabilir.

ABD’li şirketler için İngiltere süreci, ulusal kayıt ve lisanslama gereksinimlerinden ayrı bir uyum değerlendirme süreci oluşturur. ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu, Tahvil ve Opsiyonlar Ticaret Komisyonu ya da bir eyalet düzenleyicisinden alınan yetki, İngiltere’de düzenli faaliyet için FCA onayını ikame etmez.

İki ülke aynı zamanda farklı yasama süreçlerinden geçiyor. ABD’de CLARITY Yasası’na ilişkin Senato prosedürel oylamasının başarısız olması, federal kurumların mevcut kuralları uygulamaya devam etmesini sağladı; yasamacılar ise piyasa yapısı tasarısını yeniden canlandırmaya karar verecek. Daha önce crypto.news tarafından aktarıldığı üzere, piyasa uzmanları duraklamış yasanın tokenlar, borsalar ve dağıtık finans konularında çözülmüş sorular bıraktığını belirtti.

Buna karşılık İngiltere çerçevesi sabit bir başlangıç tarihine ve tanımlı bir başvuru penceresine sahip. Her iki pazara da hizmet veren uluslararası işletmeler ürünleri her ülkenin kurallarıyla eşleştirmeye devam etmelidir; çünkü bir yargı alanında alınan izin diğerine otomatik erişim sağlamaz.

İngiltere dijital varlık politikası yetkilendirmeyi aşar

Parlamento, FCA’nın uygulama takvimiyle paralel olarak düzenleme çalışmalarını sürdürüyor. Eylül ayında Lordlar Kamarası, Finans Hizmetleri ve Piyasalar Tasarısı’nın yasalaşmasından itibaren 12 ay içinde Hazine’ye ulusal dijital varlık stratejisi hazırlamasını öngören bir önergeyi 194’e 138 oyla kabul etti.

Önerilen strateji, kripto varlıkları, istikrarlı coinleri, tokenlaştırılmış menkul kıymetleri ve dijital finans altyapısını kapsayacak. Lordlar Kamarası oylamasında ayrıntılı şekilde belirtildiği gibi, önerge nihai yasada kalırsa Hazine’nin politika çalışmasına resmi bir süre sınırı koyacak.

Düzenleyiciler, tokenlaştırılmış varlıkların mevcut finans kuralları içinde nasıl yer alacağını ayrı ayrı değerlendiriyor. Eylül ayında FCA, belirli tokenlaştırılmış altın ürünlerinin kolektif yatırım fonları ve alternatif yatırım fonları kurallarından muaf tutulup tutulmayacağına dair sektör görüşlerini aradı.

Tokenlaştırılmış altın incelemesi, Hazine ve Bank of England ile toptan piyasalarda dijital altının kullanımı konusunda yürütülen çalışmaları da içeriyor. Henüz hiçbir muafiyet onaylanmadı; Bank of England ise istikrarlı coinler de dahil olmak üzere uygun tokenlaştırılmış varlıkların Sterlin Para Çerçevesi kapsamında teminat olarak kullanılabilirliğini değerlendiriyor.

FCA ve Bank of England, menkul kıymetler, teminat, takas ve ödeme altyapısı gibi alanları kapsayan toptan finans piyasalarında tokenlaşma için bir yol haritası yayınlamayı planlıyor.

Daha fazla bilgi: ABD kripto vergi tasarısı, 38-5 oyla Meclis komisyonunu geçti