中国、国家ブロックチェーンネットワークと地域ハブの2030年目標を設定

中国は、最新の5カ年情報技術計画において、2030年までに国家ブロックチェーンネットワークの大枠完成を目標とし、中央骨格網、地域ハブ、分散型デジタルIDサービスを配置する。

概要

• 中国の国家ブロックチェーンネットワークは2030年に大枠完成予定。

• 地域プログラムでは、物流・金融・製造・農業・貿易分野へのブロックチェーン応用を対象とする。

• 分散型デジタルIDおよびプライバシー保護コンピューティングが、計画のインフラ・セキュリティ規定に明記。

• デジタル人民元開発は継続されるが、取引目標や統合スケジュールは未定。

中国国家インターネット情報弁公室（CAC）は10月23日、中央サイバースペース事務委員会が『第15次五カ年国家情報化計画』を発表したと公表。全14ページの文書は、ブロックチェーン基盤整備および海運・行政サービス・課税・カーボン削減分野での応用開発を指示。

計画は将来の構築目標を示すものであり、国家ネットワークの実運用開始を発表したものではない。また、独自暗号資産の名称、トークン取引の承認、米国投資家の参入条件については一切言及していない。

中国のブロックチェーンネットワークは中央骨格網と地域ハブを接続する

インフラ計画では、中央骨格網の早期完成と地域ハブの接続・稼働を要求。同時に、分散型デジタルIDを含む共用サービスの向上も求めている。

商用応用では、海上輸送・貨物貿易のデジタル化規模・品質拡大を指示。また、改革推進、低炭素移行、行政事務、課税分野で主要応用を開発すべきと明記。

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構築計画は「統合応用インフラ」セクションに位置付け。ブロックチェーンに加え、国家計算ネットワーク、計算施設と電力供給の連携、データ流通・活用を支えるインフラ整備も求めている。

同様の国家ブロックチェーン提言は、10月9日に新華社が報じた別途の政策意見にも登場（crypto.news既報）。中国共産党中央委員会および国務院が発表したこの意見には、技術主導産業およびデジタル技術と生産の連携を含む19の措置が盛り込まれている。

10月23日発表の計画全体の目標には、2030年までの国家ブロックチェーンネットワーク大枠完成に加え、次世代通信インフラ整備および商用6Gサービスの timely 開始が掲げられている。ただし、ブロックチェーン事業に対する個別の予算総額や年度別施工スケジュールは明記されていない。

地域ブロックチェーンプロジェクトは貿易・物流・製造を対象

この計画は、物流、金融サービス、製造業を含む複数の主要経済圏に異なるブロックチェーン応用を割り当てている。

北京・天津・河北省には、地域の二大空港ハブとスマート物流に関するブロックチェーン応用が求められ、長江デルタ地域では貿易・金融分野でのブロックチェーン活用の深化が指示されている。

広東・香港・マカオのグレーターベイエリアでは、ブロックチェーン応用の加速的展開、秩序ある越境データ流通、および越境対応型政府サービスの提供が求められる。成都・重慶地区では、商業・製造業・農業における大規模なブロックチェーン応用が明記されている。

8月6日に公表された広東省商務厅の別途の地域提案では、自由貿易区発展計画案を通じて越境デジタル人民元試験の拡大を目指すとしている。この意見募集文書には追加金融商品、オフショア金融、フィンテック実証試験も含まれており、8月の提案は草案であり、実施完了ではない。

産業発展全体に関して、10月の計画は、中国が国際的にリードする技術製品の開発を目指す分野としてブロックチェーンを挙げている。その他に挙げられた分野には集積回路、新表示技術、人工知能がある。

デジタル人民元の開発はデータセキュリティ対策と併記されている。

従来型産業の高度化に関する規定では、デジタル人民元の着実な発展が指示されており、電子取引書類の普及・規制、デジタル消費の促進、オンラインサービスの拡充も別途呼びかけられている。

中国人民銀行は8月17日までに8行の追加銀行事業者を承認し、合計30行となった。承認対象には平安銀行、上海銀行、杭州銀行などが含まれ、顧客サービス開始は業務・技術準備の完了に依存する。

本新情報技術計画は、デジタル人民元の取引目標を設定せず、また通貨と国家ブロックチェーン基盤との連携時期も提示していない。

データセキュリティ章では、データ流通・取引におけるブロックチェーンおよびプライバシー保護計算の活用深化が求められ、さらに暗号化保護強化、国家オンライン身分認証公共サービスの推進、分散型デジタル身分の相互承認も指示されている。

越境データに関しては、セキュリティ評価、個人情報輸出の標準契約、認証などの記載を維持。専門プログラムでは、当該手続を支援するための業界適合指導、サービスセンター、検証プラットフォームの整備が求められる。

ブロックチェーンの標準化および資金支援は実施プログラムに位置付けられている。

標準化章では、ブロックチェーン、集積回路、オペレーティングシステム、データベースの技術フレームワーク改善が指示され、国際標準化活動への参加および国内標準の国際標準化推進も求められている。

その他の技術研究プログラムには量子コンピューティング、量子通信、量子センシングが含まれ、セキュリティ研究では量子耐性暗号化技術の早期確立が求められている。

計画の主要指標では、コアデジタル経済産業のGDPに占める割合を2030年に12.5％とする目標が設定されており、比較値10.5％は表中「2025年」欄に記載されているが、明記通り2024年の統計値である。

最終実施章では、中央サイバースペース当局が調整・監視を担い、定期的な国家情報化報告を実施することとし、関係法令に基づく財政資源・産業基金の活用、長期投資資金の支援、金融機関による情報技術産業への支援指導が指示されている。

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